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关于全市建设工程质量检查情况通报

长城长乡【2011】 38号 签发人:崔国光

作者:    上传时间:2011/8/11 10:48:17   点击率:

各建设、房地产开发单位,各施工、监理企业,各检测机构、商品混凝土、构配件生产厂家:
  为进一步规范工程建设各方主体质量行为,切实保证建设工程施工质量,根据住建部《关于开展高层混凝土结构工程执行工程建设强制性标准情况检查的通知》、市建委《“长春市建设工程质量年”活动实施方案》要求,市质量监督站于2011年6月1日至6月15日,对全市(包括各开发区)部分在建工程质量进行了检查,同时还对部分检测机构、商品混凝土、构配件生产厂家的质量情况进行检查。现将检查情况通报如下:
  一 、总体情况
  此次检查共抽查66项在建工程,其中房屋建筑工程60项,市政基础设施工程6项。抽查5家见证取样检测机构、5家地基基础工程专项检测机构、5家预拌混凝土生产企业、5家预制构件生产企业的检测、生产质量情况。检查中重点抽查了参建各方贯彻执行《建设工程质量管理条例》、高层混凝土结构工程执行工程建设强制性标准情况,各方主体履行法定质量责任、义务的情况;工程实体质量是否符合工程技术标准和规范规定的情况;施工、监理技术资料是否符合相关标准等内容。同时还采用混凝土回弹仪、钢筋扫描仪等仪器,对受检工程的混凝土构件强度、钢筋间距、保护层厚度等进行现场抽测;对施工过程中使用的主要原材料及钢筋焊件进行现场随机取样,送指定检测机构进行复检。抽查中针对存在质量问题的工程共下达执法建议书4份,整改通知单68份。 
  通过检查可以看出,我市整体工程质量比较平稳,多数工程参建各方能够认真履行法定质量责任和义务,工程实体质量符合工程技术标准和规范要求,一些质量问题得到有效治理;施工技术资料和监理资料收集整理及工程实体质量比过去有较大提高。多数检测机构、预拌混凝土、预制构配件单位能按相关规范及操作规程进行检测和生产,出具检测数据真实有效、生产的预拌混凝土及预制构配件质量稳定。但是,在检查过程中也发现了一些不容忽视的质量问题亟待解决。
   二、存在的主要问题
   1、建设单位方面:
   (1)部分建设单位不认真履行质量责任和义务,存在施工图发生重大设计变更不重新报审就擅自施工的现象。
   (2)个别工程已进入主体施工阶段,仍未签订正式施工、监理合同。
   2、施工企业方面:
   (1)部分现场管理人员与施工组织设计确定项目机构人员不符,且配备不到位,质量保证体系严重削弱,无法保证对工程质量的控制。
   (2)部分工程编制的施工组织设计未按规定进行审批;原材料进场验收流于形式,不能真实记录进场材料的质量情况;个别工程未按相关规定对进场原材料进行复试;个别工程现场使用的设备未向监理单位报验;个别工程无桩位验收记录,施工检查记录、隐蔽验收记录;个别工程混凝土浇筑记录内容不完整;个别工程已进入主体施工阶段,仍没有基础部分施工资料,也未组织基础分部工程验收。
   (3)个别工程现场标准养护室养护环境不满足要求;个别工程混凝土试块留置数量不满足规范要求,试块抗压强度统计评定方法不正确,同条件试块未做测温记录;个别工程混凝土试块抗压强度试验结果不满足设计要求;部分工程的施工测量器具配置不全,水准、经纬等测量仪器未到指定部门进行标定。
   (4)个别工程现场实体抽取的钢筋原材、焊件试验结果不合格;个别工程现场检测钢筋保护层厚度不满足设计要求。
   (5)部分工程使用的预拌混凝土无合格证。
   3、监理企业方面:
   (1)个别工程现场监理人员与合同中约定的人员不符,且未按规定履行相关变更手续;个别工程监理人员不具备相关执业资格。
  (2)个别项目监理人员对施工图设计文件中涉及重大结构变更部分未重新报审图机构审查的行为,不能及时进行制止,也未上报建设单位和建设行政主管部门;个别工程监理人员对施工过程中存在的质量问题未及时督促施工单位进行整改。
   (3)个别工程监理规划、细则未按规定进行审批;个别工程未编制监理实施细则及旁站方案;个别工程监理资料整理不及时,旁站记录、平行检验记录内容不完整,不能反映实际工程情况;个别工程已进入主体施工阶段,监理人员未按规定组织进行基础分部工程质量验收。
   (4)个别工程监理人员未认真落实见证制度,对进场材料、设备没有认真进行查验,对原材料取样以及试块、试件的留置情况未进行见证。
   4、检测机构、预拌混凝土生产企业、预制构件生产企业方面
   (1)检测机构
   个别见证检测机构水泥样品留样不足,混凝土配合比原始记录格式不规范;个别试验仪器、设备未检定校核;仪器、设备档案记录不完整;个别检测数据变更未审核备案。抽查部分地基基础检测机构检测数据未按规定上传。
   (2)预拌混凝土生产企业:
  个别预拌混凝土生产企业水泥、外加剂、掺合料出厂合格证不全;个别原材料30%外委送检数量不足;个别混凝土配合比报告无原始记录或原始记录无主检人和审核人签字、混凝土配合比调整记录内容不全;原材料试验报告代表数量与实际进场数量不符;搅拌设备投料计量数据贮存功能不健全;混凝土抗渗未按要求进行检验;混凝土试块留样数量不满足规范要求。
   (3)预制构配件生产企业:
   个别预制构配件生产企业未按规定设立企业内部实验室;个别企业原材料复试未外委试验、个别企业30%送检数量不足;水泥、外加剂、钢筋出厂合格证不齐全。
   三、处理意见:
  针对这次检查中存在的问题,要求存在各类质量问题的责任单位,马上制定相应的整改措施和相关方案及时整改,并将整改结果报市质量监督站和工程所在地的质量监督机构。全市各级质量监督机构对通报存在的质量问题的责任单位,督促及时整改。对通报中涉及违法行为的相关单位和人员要根据《建设工程质量管理条例》等相关规定,实施行政处罚,同时依据《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》实施不良记录并进行公示。
  根据此次检查情况,市质量监督站要求全市工程建设各方吸取教训,在今后的工程建设过程中,认真贯彻执行法律法规和工程建设强制性标准、规范,加强企业内部质量管理,不断提高质量意识,完善质量保证体系,认真履行质量职责,确保全市工程质量稳步提高。              

附件1:2011年6月全市工程质量检查存在质量问题工程
附件2:2011年6月全市工程质量检查存在质量问题检测机构、预拌混凝土、预制构件生产厂家
                                                        二O一一年七月七日

附件:2011年6月全市质量检查存在问题工程表.doc

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